關(guān)于加強基層基礎(chǔ)黨務(wù)工作的
重要工作提醒
根據(jù)工作安排，明年全市將開展“黨務(wù)干部大訓(xùn)練、基礎(chǔ)工作大提升”活動，切實解決部分基層黨務(wù)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化有效落實，推動基層黨務(wù)工作全面進(jìn)步、全面夯實。
一、關(guān)于黨支部組織生活記錄工作。經(jīng)對部分市管黨（工）委上報的組織生活記錄本進(jìn)行查看和日常工作了解，大多數(shù)單位已對所屬黨組織的組織生活記錄本進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一，為確保工作的連續(xù)性，市里將不再對各黨支部的組織生活記錄本樣式進(jìn)行同意，各單位要根據(jù)實際情況對現(xiàn)有的組織生活記錄簿進(jìn)行規(guī)范。特別要注意的是，在內(nèi)容方面除了對組織生活的時間、地點、主題、參加人員、活動內(nèi)容等相關(guān)情況進(jìn)行記錄以外，還要注意做好未參會人員相關(guān)工作。一方面，要安排人員及時將支部活動內(nèi)容告知未參會人員，另一方面，會后要采取送學(xué)、補學(xué)等多種方式對未參會人員進(jìn)行“補課”，以上情況也要在記錄中進(jìn)行體現(xiàn)。
二、關(guān)于建立和完善黨支部檔案工作。本通知下發(fā)之后，各直屬黨（工）委要逐一對所轄黨支部進(jìn)行全面篩查，系統(tǒng)進(jìn)行整頓，指導(dǎo)和幫助所有基層黨支部建立以下7種檔案。
一是建立黨支部組織生活檔案。內(nèi)容：各市管屬黨（工）委要根據(jù)要求對所屬黨支部的組織生活記錄簿規(guī)范，記錄內(nèi)容要準(zhǔn)確、清晰，堅決杜絕出現(xiàn)黨務(wù)與村務(wù)居務(wù)業(yè)務(wù)等內(nèi)容混雜、記錄混亂、質(zhì)量不高等問題。
二是建立黨支部自身檔案。內(nèi)容：根據(jù)黨的組織生活制度工作手冊制定支部工作檔案規(guī)范目錄，把支部換屆相關(guān)資料、支部六項制度、黨支部工作手冊、黨員臺賬（包括困難黨員臺賬、建國前老黨員臺賬、流動黨員臺賬等）等納入支部工作檔案，并根據(jù)實際要求，不斷完善，實現(xiàn)黨支部工作的接續(xù)傳承。其中，建立黨員臺賬的同時，建議黨支部參照“燈塔——黨建在線”《黨員基本信息采集表》對每名黨員進(jìn)行信息采集，并由本人進(jìn)行簽字確認(rèn)。
三是建立組織生活會和民主評議黨員工作檔案。
四是建立支部談心談話工作檔案。內(nèi)容：黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間要經(jīng)常開展談心談話，每年談心談話一般不少于2次。
五是建立黨費收繳使用管理工作檔案。內(nèi)容：包括日常黨員黨費繳納、上級及本級黨費公示、開展黨費自查等相關(guān)材料。
六是建立發(fā)展黨員工作檔案。內(nèi)容：包括入黨積極分子臺賬及其他發(fā)展過程中需黨支部留存的材料。
七是建立村居、“兩新”組織黨員量化積分管理工作檔案。
三、關(guān)于開展黨務(wù)培訓(xùn)工作。市管黨（工）委要結(jié)合實際指導(dǎo)所屬基層黨委（機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校、鎮(zhèn)街等）開展黨務(wù)干部大培訓(xùn)工作。改變培訓(xùn)方式，擴(kuò)大培訓(xùn)人群，培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到支部普通黨員，挑選有經(jīng)驗的黨務(wù)干部并結(jié)合實際案例對發(fā)展黨員、黨費、支部建設(shè)、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作進(jìn)行培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大黨務(wù)力量儲備。特別是街道黨工委，要精心挑選一批綜合素質(zhì)高的黨員（網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、鄉(xiāng)村振興專員等），以街道為單位加大黨務(wù)培訓(xùn)力度，努力打造一支服務(wù)街道的黨務(wù)工作隊伍，力爭通過半年時間，讓每個街道的黨務(wù)工作水平有一個較大的提升。
市委組織部將通過隨機(jī)抽查、實地調(diào)研等方式對本通知提醒的落實情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果計入各單位年終考核。
關(guān)于規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作檔案的通知
各市管黨（工）委組織部（組織處）：
為鞏固深化黨支部建設(shè)提升成果，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，請督促指導(dǎo)所屬基層黨支部健全完善以下基礎(chǔ)工作檔案：
1.組織生活檔案。主要包括“三會一課”、集體學(xué)習(xí)、主題黨日等活動開展的方案、記錄、照片等內(nèi)容。記錄應(yīng)包含時間、地點、參加人員、缺席人員、主要議程及決議等內(nèi)容。特別是要記錄向未參加支部活動人員通報會議精神、督促補學(xué)等內(nèi)容。各直屬黨（工）委應(yīng)為所屬基層黨支部配備組織生活記錄本。
黨支部主題黨日開展情況建議單獨記錄。黨支部每年至少開展2次“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動、至少開展1次重溫入黨誓詞活動，每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流等。黨支部要及時貫徹落實上級關(guān)于主題黨日的新要求，抓好規(guī)定動作落實，不能有漏項。
2.換屆工作檔案。主要包括黨支部成立的請示批復(fù)及選舉相關(guān)資料，黨支部任期屆滿換屆、屆內(nèi)委員空缺補選以及申請?zhí)崆盎蜓悠趽Q屆的請示批復(fù)等相關(guān)資料。
3.工作制度檔案。主要包括議事決策、“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員、談心談話、主題黨日、集中學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開、黨員量化積分管理等制度。
4.黨員臺賬檔案。主要包括：①直管黨員臺賬（姓名、性別、民族、入黨時間、轉(zhuǎn)正時間、轉(zhuǎn)入時間、本人及家人聯(lián)系方式、是否流動黨員、備注）；②黨員基本信息采集表（本人簽字）；③困難黨員臺賬；④流動黨員臺賬（流入黨員、流出黨員）等。
5.組織生活會和民主評議黨員檔案。主要包括工作通知及方案、黨支部書記述職報告、黨支部問題清單、黨員測評表及測評情況匯總、黨支部委員會或支部黨員大會評議結(jié)果、測評結(jié)果運用情況等資料。上次組織生活會查擺問題整改情況。
6.談心談話檔案。主要包括：①黨支部書記同支部委員、新發(fā)展黨員、新轉(zhuǎn)入黨員、流動黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員、受到處分黨員談心談話情況；②黨支部對黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話工作部署情況、開展情況等。
7.黨費收繳使用管理檔案。主要包括：①每年初核定黨員月繳納黨費基數(shù)資料；②黨員黨費交納記錄（黨員應(yīng)按月、足額、及時繳納）；③中央、省、市等黨組織管理的黨費收繳使用管理情況公示資料，本黨支部黨費收繳情況和上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費使用管理情況公示資料；④每年開展黨費自查情況材料等。
8.發(fā)展黨員檔案。主要包括：①申請入黨人員臺賬、入黨積極分子臺賬、預(yù)備黨員臺賬；②入黨申請書；③黨支部書記與新遞交入黨申請人員談話記錄；④發(fā)展黨員過程中的黨員群眾推薦、表決票及統(tǒng)計結(jié)果；⑤發(fā)展黨員公示材料；⑥入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員提交的思想?yún)R報；⑦黨支部向基層黨委請示、備案報告及相關(guān)批復(fù)；⑧發(fā)展黨員過程中形成的其他重要資料。申請入黨人員被確定為入黨積極分子后，應(yīng)逐人單獨建檔，并填寫《培養(yǎng)考察寫實簿》。
9.黨員量化積分管理檔案。主要包括：①黨員量化積分管理辦法；②納入量化積分管理黨員名冊、不納入量化積分管理黨員名冊及基層黨（工）委備案同意批復(fù)；③支部黨員積分管理臺賬；④黨員個人積分申請、積分匯總公示等重要過程性材料等。
農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織全面開展此項工作，其他領(lǐng)域結(jié)合自身實際探索推進(jìn)。
10.集中性教育檔案。主要包括黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等集中性學(xué)習(xí)教育資料。
11.黨務(wù)公開檔案。主要包括按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》及相關(guān)實施細(xì)則規(guī)定，對黨支部有關(guān)重要事項、重點工作情況公開的相關(guān)資料。
12.其他工作檔案。其他需要存檔的工作資料。
各黨支部可結(jié)合自身實際，對基礎(chǔ)工作檔案內(nèi)容進(jìn)行充實完善。市委組織部將根據(jù)新的形勢要求，提醒各支部及時完善新的檔案。街鎮(zhèn)和單位基層黨（工）委要為黨支部健全完善基礎(chǔ)工作檔案提供必要支持和保障；市管黨（工）委組織人事部門要加強對黨支部基礎(chǔ)工作檔案建設(shè)情況的督促指導(dǎo)，并將其作為評選過硬黨支部，示范黨支部的重要內(nèi)容。原則上，4月底前全市所有基層黨支部均應(yīng)健全完善基礎(chǔ)工作檔案。
市委組織部
2021年3月15日
